2017年黑龙江公务员考试申论热点：线上赌场属违法行为
2017-04-18 16:23 黑龙江人事考试 来源：黑龙江公务员考试网
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2017年黑龙江公务员考试准考证打印入口已开通，笔试将于4月22日进行。在笔试中申论科目是拉开分值的重要部分，黑龙江公务员考试网为考生们整理发布时下热门的申论热点以供大家积累学习，请看下文：
不要打着直播平台的名义开线上赌场
星球直播平台上“充值-游戏-变现”的“玩法”属赌博活动，应追究涉案平台及有关人员刑事责任。
对拉斯韦加斯、澳门等赌城，还有形形色色的地下赌场来说，谁才是最大的“竞争对手”？
答案可能出乎你的意料——“网络平台”。线上开赌场，区区一根网线、一台电脑，支上个游戏“幌子”，招几个美女直播，就可以赚得盆满钵满。
据新京报报道，打着“主播陪你玩游戏”的星球直播平台中，有可供下注的竞猜游戏。通过“充值-游戏-变现”，有的人一晚上就能输掉几万元，有的人几个月输掉过百万，最终变得负债累累。
这种所谓的竞猜游戏，就是刑法所明令禁止的赌博活动。根据2006年两高出台的《关于办理赌博刑事案件具体应用法律若干问题的解释》，“以营利为目的，在计算机网络上建立赌博网站，或者为赌博网站担任代理，接受投注的”，即属于“开设赌场”;2010年8月，两高与公安部有关《意见》更细化了“定罪指标”。
据此，“提供场所”、“参与利润分成”的星球直播平台，已涉嫌构成开设赌场罪。
从表面来看，星球直播似乎与“开设赌场无关”。有工作人员还表示，“平台是禁止主播和玩家做交易的，如果玩家一旦发现主播有给玩家提现的做法，可以将主播ID告诉平台客服，平台将第一时间封号，并将其移送公安机关”。
问题是，报道显示，平台、玩家、主播和家族长的利润分成“明察秋毫”，对直播游戏室玩赌博那一套，还能“蒙在鼓里”吗？再说，“竞猜游戏”盛行颇久，举报不断，为何不见“封号”和“移送公安机关”的先例？
审视星球直播，其所扮演的角色的确很“分裂”：一面是追求利润最大化的互联网企业，另一面则是负有重要监管责任的平台。
根据国务院出台的《互联网信息服务管理办法》，以及公安部颁布的《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》，星球直播理应成为网上赌博的“清道夫”。但事实上，这家互联网平台却“涉嫌开设赌场”，打着游戏旗号玩起了“挂羊头卖狗肉”的游戏。所以，监管还应精准定位、对号入座。
具体到此案，在追究涉案平台及有关人员刑事责任的同时，还应完善互联网监管的行政立法。并以此为基础，健全业务核备、财务审计、举报处理、大数据警报等制度，明确职能部门与互联网企业的监管“分水岭”，让直播平台远离赌博的污染。
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（编辑：黑龙江华图）
